新加坡公布新一轮发展蓝图 新港吞吐量倍增

字体: - 收藏 2013-08-20 来源:亚洲财经综合 作者:

文章导读:   在住房方面,政府又将按照不同的家庭收入层次,资助国民购买面积不同的组屋,尤其加大对中低收入家庭的补助,使每个家庭都能买得起组屋。对此,李显龙解释道,购房者只需在25年内动用公积金还清房屋贷款,之后,民众能存钱为退休后的养老做准备。政府还承诺,未来的目标是,只需依靠4年收入,新加坡民众便可拥有属于...

   弹丸之地的新加坡欲通过新一轮结构性改革,摆脱经济颓势。

   在18日的国庆群众大会上,新加坡总理李显龙在阐明新的施政纲领与思路时表示,新加坡目前正处于关键的转折期,治国理念与方式必须顺应时代发展,弃旧图新,走上一条全新的发展道路。

   在演讲中,李显龙表明,将对医疗、住房、教育等对新加坡发展至关重要的领域进行战略性调整。其中,政府将降低民众所承担的医药(行情专区)费风险、进一步确保每个国民都有机会拥有自己的组屋,分享国家发展的成果,还将通过让教育体制保持开放和确保社会流动性,使每个阶层的人民无论贫富都有机会向上流动。

   此外,李显龙政府还将通过扩建机场,提升现有机场的容量,搬迁空军基地及港口等措施,加强新加坡的区位竞争优势。

   四年收入将能买房

   在近3个小时的演讲中,李显龙强调,政府之所以决心从医疗、住房、教育等民生领域着手改革,并不是因为现有的政策无法调和社会矛盾,而是新加坡需要从一个更强有力的位置出发。“可能我们的民众会对政府现行的政策颇有微词,但从国际标准来衡量,这些政策都非常优秀。”

   在医疗政策方面,为缓解民众对医药费上涨的担忧,新加坡政府有意将已实行23年的医疗保险(行情专区)计划“全民化”以及“终身化”,即所有新加坡国民,无论健康或者年龄的因素都将参加医保计划。此前,该医保计划由政府在1992年推出,覆盖面达92%。

   鉴于医保计划覆盖面的扩大,对于新产生的保费,新加坡政府将为担负不起保费的国民提供补贴,尤其是现年60岁以上、曾为新加坡建国立下汗马功劳的年长者。

   在住房方面,政府又将按照不同的家庭收入层次,资助国民购买面积不同的组屋,尤其加大对中低收入家庭的补助,使每个家庭都能买得起组屋。对此,李显龙解释道,购房者只需在25年内动用公积金还清房屋贷款,之后,民众能存钱为退休后的养老做准备。政府还承诺,未来的目标是,只需依靠4年收入,新加坡民众便可拥有属于自己的房产。

   在基础设施建设方面,新加坡政府打算在2027年,将目前的转运港搬迁至西部的大士(Tuas)。大士靠近新加坡的工业中心,港口年吞吐量可高达6500万标准箱,几乎是现有的新加坡国际港务集团吞吐能力(3500万)的两倍。因此,有专家认为,将规划中的大士港作为新兴港口重点发展,能极大加强新加坡作为领先的国际性港口城市国家的声誉。

   此外,作为东南亚最繁忙的机场,新加坡樟宜国际机场也是政府此轮改革的对象。年接待量超过5000万游客的樟宜机场,在国际上久负盛名。但如今,马来西亚吉隆坡、泰国曼谷,甚至中国香港在机场建设方面不断投入巨资,因此,为保住东南亚第一大机场的优势地位,新加坡政府将扩建樟宜机场现有规模,在目前基础上修建第四条跑道和第五栋航站楼。此举预计能使樟宜机场的年接待能力扩展两倍。

   同时,政府还计划在2030年将目前位于市中心地区的一座军事基地搬迁至樟宜地区。对于寸土寸金的新加坡而言,此举将腾出约800公顷土地,用于写字楼及商用住宅建设。李显龙在演讲中说道:“只有这样,我们才能确保新加坡作为东南亚中心的优势地位,为更多新加坡人创造机遇。”

   经济企稳复苏

   近年受因于国内贫富差距悬殊、人口老化等问题,新加坡经济一直徘徊在低位。李显龙此前在今年新年贺词中公布的2012年新加坡经济增长数据显示,该国去年经济增速仅达1.2%,不仅低于此前官方的预期,更是不及2011年4.9%的增幅。

   同时,李显龙指出2013年新加坡经济仍会缓慢增长,预计增幅在1%~3%之间,因此,新加坡必须准备好面对比往常更缓慢的增长。这将是继2009年全球金融危机导致新加坡经济萎缩后,三年来最低的经济增长率。

   李显龙指出,美国、欧洲和日本疲弱的经济拖慢了新加坡的经济增长,但与此同时,本地一些领域也因较难聘请到员工,因而无法进一步带动经济增长。这反映出政府在收紧外劳政策,对企业无可避免的影响。

   在新加坡,颇具争议的外劳政策自2010年大选后便进入明显收缩期。新加坡副总理兼财长尚达曼此前表示,政府推进经济结构调整的进程开始于2010年。这些政策变化也让一些高度依赖外劳的企业叫苦连天,但在政府看来,“长痛不如短痛”,必须提高国内企业的生产力。此外,政府也推出为期三年的一揽子计划,帮助企业适应转型升级。

   8月初的最新数据显示,受益于多个发达国家的复苏走势,东南亚经济将会有更强势增长,2013年新加坡的国内生产总值(GDP)增长率将提升至2.5%~3.5%,一改年初的保守预计。上半年,新加坡经济增速为2%,已高于2012年同期水平。

   李显龙在此前的讲话中提及政府对抗物业价格上涨以及控制过量借贷的努力时表示:“我们在过去一年中已经有稳步进展,虽然还有全球性的不确定性,我们的经济正在企稳。我们正在吸引更多高质量的投资,失业率维持在低水平。”

   而7月中旬,新加坡统计局公布的数据也进一步佐证了新加坡国内对经济增长的乐观情绪。数据显示,第二季度新加坡GDP年率增幅上升至3.8%,远好于第一季度的0.2%。



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[责任编辑:李明]

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